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唐铁生书记在区政协五届一次会议上的讲话

录入时间: 2016/12/08 来源 区政协

中共长春市双阳区委书记唐铁生
(2016年11月16日)
     
各位委员、同志们:  
在全区上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,全面落实中共长春市双阳区第五次代表大会确定的目标任务的重要时刻,政协长春市双阳区第五届委员会第一次会议隆重开幕了。来自全区各条战线的政协委员,在这里欢聚一堂,共商双阳发展大计,共谋双阳美好未来,这对于更加广泛地凝聚全区各方面的智慧和力量,加快推进长春城市副中心建设步伐具有十分重要的意义。在此,我代表中共双阳区委对大会的隆重召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员、同志们致以亲切的问候!  
过去五年,是双阳经济社会快速发展、人民生活更加殷实、城乡面貌明显变化、社会大局和谐稳定的五年。五年来,我们始终以习近平总书记系列重要讲话精神统领工作全局,在省、市委的正确领导下,全区经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面都取得了显著成效,圆满完成了“十二五”规划及区四次党代会确定的各项任务,全区上下形成了人心思进、干事创业、加快发展的良好局面。预计到2016年末,全区地区生产总值、全社会固定资产投资、全口径工业总产值分别达到238亿元、223亿元、302亿元,财政总收入、本级财政收入分别完成33亿元、5.6亿元,各项主要经济指标年均增速均在10%以上。这些成绩的取得,是全区上下同心同德、锐意进取、团结拼搏的结果,同时也凝聚着各党派、各人民团体、各族各界人士的聪明才智和辛勤汗水。  
我们欣喜地看到,五年来,区政协紧扣全区工作大局,切实履行“三大职能”,各项工作亮点纷呈、成效显著,为全区经济社会发展作出了不懈努力。一是政治协商贡献大。积极围绕双阳重大项目建设、民营经济发展、社会事业推进、精准脱贫攻坚等重点工作开展专题协商,满腔热忱投身全区经济社会发展实践,在各行各业、各条战线上发挥了重要作用。二是参政议政灼见多。充分发挥政协联系广泛、智力荟萃、人才密集的优势,紧紧围绕全区中心工作,对事关全区发展大局的重点工作开展了专题调研和视察,提出了许多中肯有益的意见建议,为区委科学决策提供了重要参考。三是团结协作合力强。注重发挥政协凝聚人心、增进共识的重要作用,团结一切可以团结的力量调动一切积极因素加深理解、消除误解、汇聚力量上做了卓有成效的工作,营造了政通人和、积极向上、同心同向的浓厚氛围四是民主监督效果好。不断拓宽监督渠道,创新监督方式,通过组织政协委员调研视察、督办提案以及推荐政协委员担任特邀监督员、参与政风评议等方式,进行有效的民主监督,有力推进了双阳民主政治建设。五是促进和谐氛围浓。积极协助党委、政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾,加强同广大人民群众的联系和各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作,帮助解决实际困难和问题,有力维护了和谐稳定大局,充分彰显了政协组织、政协委员的担当和作为五年的政协工作有特色、有亮点、有创新,主动活跃,富有成效,区委对政协工作是满意的。在此,我代表中共双阳区委,向政协各参加单位、全体委员、政协工作者,向关心、支持、参与双阳改革发展的各界人士,向历届政协的老领导表示衷心的感谢和诚挚的问候,并致以崇高的敬意!  
刚刚结束的区五次党代会,是一次站在新的历史起点把航定向、奋勇前行、凝聚力量的会议。大会立足长春在建设东北亚区域性中心城市中对双阳的定位,鲜明提出了“打造美好双阳、建设长春城市副中心”的思路目标,这一思路贯穿了对双阳负责、对长春负责、对人民负责、对历史负责的执政理念和发展追求,符合发展规律、符合时代要求、符合双阳实际,符合群众追求“生态美、经济强、城市优、生活好”美好双阳的意愿,既是对双阳未来发展方向、扮演角色、竞争位置的战略定义和长远谋划,更是实现与长春在空间上相呼应、功能上相补充、发展上相互动,真正走出一条具有时代特征、区域特点、双阳特色发展之路的必然选择。
面对新征程、新使命,要实现区五次党代会提出的宏伟目标,落实即将召开的区人代会作出的发展部署,必须聚万众之心,纳八方良策,举全区之力,也衷心希望区政协和全体政协委员牢记责任和使命,主动适应新形势、新任务的要求,以更加高昂的热情、创新的举措、务实的作风、扎实的工作,积极投身到“打造美好双阳、建设长春城市副中心”的实践中来。借此机会,就如何加强新时期、新形势下的政协工作讲几点意见。
一、紧扣中心,切实把发展的主题突出出来 
服务经济社会发展是政协工作的根本任务,也是政协工作的生命力所在。区政协要进一步发扬围绕中心、服务大局的优良传统,把千方百计谋发展、一心一意促发展作为工作的立足点和着力点,紧紧围绕区五次党代会提出的总体要求及奋斗目标,努力发挥自身优势,积极主动献计出力。
一要围绕发展凝聚广泛共识。近年来,通过全区上下的共同努力,双阳经济社会实现了较快发展,取得了较大进步,极大地鼓舞提振了广大干部群众和衷共济、干事创业的士气和精神。特别是当前双阳已经进入主动融入大格局、聚力谋求新跨越的关键时期,更加需要我们全体党员和各民主党派、无党派人士、各人民团体、各界人士的不懈努力,继续保持这种良好的发展态势。区政协要把思想和行动进一步统一到区五次党代会确立的“打造美好双阳、建设长春城市副中心”战略目标上来,最大限度地调动一切积极因素,形成万众一心干事业的强大合力。要加强对外联络与交流,不断提高双阳的知名度和吸引力,更广泛地凝聚各方人士,积极为引进项目、资金、人才和技术牵线搭桥。要进一步做好鼓劲造势、凝聚人心的工作,鼓励和引导全区各界人士投身到“打造美好双阳、建设长春城市副中心”的主战场,努力为全区新一轮振兴发展作出贡献。  
二要围绕发展强化民主监督。政协的民主监督是党委政府发现问题、改进工作、加强廉政建设的重要抓手。区政协要把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容,把改善民生、促进和谐作为民主监督的重要领域,不断探索开展民主监督的有效途径,寓支持于监督之中,以监督促进经济社会发展。要围绕重大项目建设、民生实事落实、行政效能提升等方面,积极组织开展专题视察和民主评议,切实加大提案交办、督办力度,推动发展提速、工作提效、服务创优。区委、区政府要进一步畅通监督渠道,认真倾听来自政协的批评和意见,重点强化民主监督的知情、沟通、反馈环节,做到知情充分、沟通深入、反馈及时。 
三要围绕发展积极建言献策。人民政协素有“人才库”和“智囊团”之称,聚纳了各阶层、各领域、各行业、各界别的社会精英。要充分发挥政协的这一特点和优势,选择发展所需、群众所想、政协所能的课题,积极向党委政府建睿智之言,献务实之策。要突出围绕“打造美好双阳、建设长春城市副中心”的宏伟目标,在如何实现生态美、经济强、城市优、生活好等全局性重要课题方面,特别是针对长春生态涵养发展区、东北亚休闲康养目的地建设以及“四大工业集群”、“四大休闲品牌”、“四大农业基地”建设,包括立体交通网、中部核心区、北部联结带、外围城镇群、全域农村社区建设等战略重点,积极组织专题调研,提出富有前瞻性、可操作性的意见和建议,为提高党委政府决策科学化、民主化水平提供有力支撑。  
二、发挥优势,切实把各方的力量凝聚起来
众人拾柴火焰高。实现双阳新一轮振兴发展目标,需要团结一切能够团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,共同致力于双阳的全面振兴发展。希望区政协充分发挥自身独特优势,密切关注社情民情,注重加强民意沟通,把各方力量凝聚起来,把各种积极因素调动起来,增进了解、增进共识,形成全社会同心同德、共谋大业的良好局面。  
一要以民主促民生,始终维护群众利益。只有发扬民主,才能更好地改善民生;只有改善民生,才能更好地体现民主。区政协和广大政协委员要牢固树立“以人为本、履职为民”的理念,始终把保证人民当家作主、改善民生作为履职的根本着力点,围绕完善社会保障体系、发展社会事业和维护社会稳定等方面问题,进一步延伸协商领域、拓展工作方法,让城乡群众更有获得感、更具满意度。各界别委员要充分发挥自身的特长和优势,积极帮助群众理清致富的思路、找准创业的门路,特别是注重加强新型职业农民的培训和指导,努力为群众增收致富拓宽渠道、树立榜样、提供服务。
二要以联系为纽带,切实畅通诉求渠道。民心稳社会就稳,民心顺一切皆顺。要充分发挥人民政协渠道多、联系广的优势,积极主动宣传党的最新方针政策和一系列惠民举措,着力做好沟通思想、解惑释疑工作,最大限度赢得群众对党委政府工作的理解、信任与支持。要经常深入社区、深入村屯、深入一线,了解群众所需所求,体味群众所思所虑,零距离倾听群众心声,面对面征求群众意见,特别是要高度重视贫困村、贫困户以及城乡弱势群体的生产生活,尽心尽力地为他们办实事、做好事、解难事。要认真做好社情民意的收集、整理和反馈工作,使党委政府更加充分了解民情、深入把握民意、广泛集中民智,真正起到“连心桥”作用。
三要以共识求团结,着力促进和谐发展。人民政协因团结而生,依团结而存,靠团结而发展。要始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,充分发挥人民政协团结各界、凝聚人心的作用,协助党委政府处理好民族关系、宗教关系、阶层关系,努力形成同频共振、协调一致的局面。政协中的各个界别、各位委员要坚持以对话求理解、以共识求团结、以包容求和谐,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。政协领导要继续实行走访、约谈委员的工作制度,动态了解委员想法,广泛听取他们的意见和建议,进一步扩大团结面、增强包容性,努力营造团结共事、合力共进的浓厚氛围。
三、加强领导,切实把履职的责任担当起来
人民政协工作是全党的工作,也是全局性的工作。从严治党不仅仅是对党委的要求,政协组织也要在自我管理中从严。站在新的历史起点,区政协和全体委员要主动适应新常态,积极塑造新形象,以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设,不断提高政协工作科学化水平。 
一要坚持党的领导。政协工作是党的工作的重要组成部分,也是提高党的执政能力、保持党的先进性的有效途径。区委将始终坚持“总揽全局、协调各方”的原则,全面加强和改善对政协工作的领导,形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的新格局。要一以贯之地把政协工作纳入到党委工作的大局中加以统筹考虑,支持政协组织按照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。要定期听取政协工作汇报,专题研究和部署政协工作,妥善解决工作中遇到的问题。要切实把政治协商纳入决策程序,做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要大力支持区政协党组在政协工作中的领导核心地位,为区政协开展工作提供强有力的组织保证。  
二要坚定政治方向。党的十八届六中全会的召开,对于深化中央“四个全面”战略布局具有重大的现实意义和深远的历史意义。区政协要把学习十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神作为当前一项重要政治任务,不断创新学习载体、灵活学习方式,进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。广大政协委员要深入领会全会精神实质、思想精髓,在学深、学透、学懂的基础上,勇立时代潮头,担当历史使命,增强政治觉悟,并充分发挥活跃在各行各业、各条战线的独特优势,通过多种渠道、不同形式加大对基层一线职工群众的宣传、教育、引导力度,进一步统一全区思想、形成发展共识、提振精神士气,全力营造“打造美好双阳、建设长春城市副中心”的浓厚氛围。
三要强化自身建设。新的发展阶段、新的目标任务给政协提高履职水平提出了新的课题,带来了新的挑战。区政协要准确把握新形势下政协工作的规律和特点,大力加强机关建设和制度建设,努力提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。要注重提高委员素质,切实把好入门关,真正把各界的优秀代表、各行各业的优秀人才吸收到政协中来,努力在参政议政、服务双阳的实践中施展才华、建功立业。要进一步转变作风,鼓励和引导广大政协委员深入实际、走向基层、贴近群众,及时反映社情民意,正确引导群众顾大局、看长远,珍惜改革发展稳定的大好形势,切实夯实上下同心、共谋大业的社会基础。各位政协委员要坚持把促进发展、服务发展作为履行职能的第一要务,作为参政议政、建言献策的头等大事,时刻胸怀大局,站在更高层次上考虑问题,提出更多更有价值的意见和建议,做到服从又服务,协商又协力,参谋又参与,为“打造美好双阳、建设长春城市副中心”献计出力、展示风采、再创佳绩。特别是政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要有强烈的政治责任感,带头把纪律和规矩挺在前面,遵守党的纪律和政协章程,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事、发扬民主的典范和密切联系党内外、社会各界的模范。  
四要落实履职保障。各级党政组织要认真贯彻执行中央、省市关于加强新时期政协工作的要求和部署,高度重视政协组织,热情关心政协委员,大力支持政协事业发展。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权,积极支持区政协组织的视察、专题调研及其他有关活动,认真办理和落实政协提案,支持政协更好地开展工作、履行职能。要主动加强与政协的联系沟通,真正把各民主党派和无党派人士作为我们的挚友和知音,把来自政协的意见建议作为做好我们工作的财富,把政协的监督批评作为提升工作的动力,努力为政协组织和政协委员履职提供保障。区委将大力支持政协人才队伍建设,关心政协机关工作人员的成长和进步,努力为政协履行职能创造更为有利的条件。  
各位委员、同志们,在全面建成小康社会的道路上,我们的任务更重、责任更大;在新一轮振兴发展的形势下,人民政协工作领域宽广、大有作为。希望每一位政协委员,都要认清形势、胸怀全局、同心同德、合力共为,以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力扛起时代的重任,为打造美好双阳、建设长春城市副中心而努力奋斗!
祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利!  
预祝大会圆满成功!  
谢谢大家!

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